阿肯色州参议院批准了七项监管加密货币挖矿的可能法案

日期：2024年4月11日

来源：https://arkansasadvocate.com/2024/04/11/arkansas-senate-approves-seven-potial-bills-to-regulate-cryptocurrency-mines/

阿肯色州参议院周四为立法者通过几项可能的修正案铺平了道路，这些修正案针对的是一项2023年的法律，该法律限制了该州对加密货币挖矿业务的监管能力。

2023 年第 851 号法案（即《阿肯色州数据中心法案》）是在 2023 年立法会议结束前一周提出的，并在两党支持下获得了通过。一年后，参议员Bryan King正在带头努力修改这项法律。

加密矿场是获取数字货币的大型计算机群。由于占用空间大，它们通常位于农村地区，并且需要大量的电力来维持计算机的运行，还需要大量的水来保持计算机的冷却。

目前DeWitt和Greenbrier附近都有加密矿场，Greenbrier地区的公民已就矿场产生的大量噪音提起诉讼。

Bryan King和其他官员还对外国拥有加密货币矿场及其是否构成国家安全风险表示担忧。他周四表示，政府应该能够监管一个官员们目前“知之甚少”的“新行业”。

立法机关的财政会议于周三开始，立法者可以在特定条件下在会议期间提出与州预算无关的立法。他们必须在会议第一天结束之前提交提议立法的决议，众议院和参议院必须以三分之二多数票批准该决议。这至少需要在参议院获得24 票，在众议院获得 67 票。

参议员Alan Clark表示，监管加密货币矿场“可能是最重要的问题”，不应等到 2025 年立法会议，“我不想等一年才听到这个话题，如果我们听到了真正需要采取行动的事情，我们就可以采取行动。”

八项拟议的加密货币决议中有七项在参议院通过了。Bryan King是其中六项决议的提出者，包括未获得通过的一项。

以下决议将于周一提交众议院审议：

[if !supportLists]l  [endif]由参议员Joshua Bryant发起的参议院第 5 号提议将对阿肯色州的加密矿场施加噪音限制，并禁止外国实体拥有它们。该提议以 28 票通过。

[if !supportLists]l  [endif]由 King 发起的参议院第 12 号提议将禁止在阿肯色州使用外国实体制造的计算机或软件进行加密货币挖矿。该提议以 26 票通过。

[if !supportLists]l  [endif]由 King 发起的参议院第 13 号提议将要求从事加密货币挖矿的人根据该州的《统一货币服务法》获得货币转移许可。该提议以 27 票通过。

[if !supportLists]l  [endif]由 King 发起的参议院第 14 号提议将要求阿肯色州自然资源委员会监控加密矿场的用水情况，并对任何“因过度用水而威胁到该州关键地下水供应”的矿场进行处罚。该提议以 28 票通过。

[if !supportLists]l  [endif]由 King 发起的参议院第 15 号提议要求在购买或租赁任何用于加密矿场的土地或建筑物之前至少提前六个月发出通知。该提议以 27 票通过。

[if !supportLists]l  [endif]由 King 发起的参议院第 16 号提议将允许地方政府对加密矿产进行监管，并禁止《国际武器贸易条例》中被禁止进出口的外国国家拥有这些矿场。该提议以 24 票通过。

[if !supportLists]l  [endif]由参议员Missy Irvin发起的参议院第 17 号提议将要求加密矿场必须获得州能源和环境部门的许可。该提议还要求该部门向立法委员会通报其加密货币矿场监管方法。该提议以 25 票通过。

King还提出了参议院第 11 号提议，但该提议以三票之差未能通过。该提议要求加密货币企业向能源和环境部门支付“异常电能使用”费用。

对 第11号提议的投票后来通过口头表决的方式被作废，King 表示，如果他将再次提出该提议以供重新考虑的话，他将给予“充分的通知”。

Joshua Bryant是第851法案的参议院提案人，他对参议院第11、12、13和16号提议投了反对票。他在接受采访时表示，他特别不同意第11号提议中提出的费用。“我已经与州和联邦官员交谈过，他们正在更好地了解加密货币是什么以及如何跟踪它，”他说，“许多十年前的问题并不是今天的问题。”

King表示，参议院第 12 号提议与 2023 年第 525 号法案有着类似的目的，该法案禁止在阿肯色州购买俄罗斯和中国无人机，并在两党支持下获得通过。据报道，加密货币挖矿企业与中国有联系。

参议员Kim Hammer询问King，第12号决议是否可能是“一揽子”政策，“使从中国进口任何技术或软件变得不可能”。King表示，他认为拟议的政策范围要小得多。他还强调，加密货币矿场在阿肯色州创造的就业机会很少。

共和党参议员Dan  Sullivan询问，拟议的政策是否将为立法者开创一个先例，让其“根据创造的就业机会数量或这些就业机会来自哪里来制裁或不制裁企业”。King表示他不同意。“这些加密货币矿场正在利用我们廉价的能源和利用我们通过的法律，”King说。

参议员John Payton表示，他对提议中提出的拟议法案有异议，但支持允许提出这些法案，因为它们涵盖了各种问题。“我将投票给所有这些法案，这样委员会的双手就不会被束缚并仅限于一个法案标题，”佩顿说。

六名参议院民主党人大多没有对八项决议中的任何一项投票。参议院少数党领袖、民主党人Greg Leding没有对其中任何一项进行投票，他在接受采访时表示，他对收到如此多与州预算事务无关的潜在提议感到惊讶。“我们的核心小组决定，出于多种原因，我们将不参与讨论，”他说， “我真的觉得财政会议应该只讨论财政问题。”