FinTax 加密合规动态精选：2025年6月第2期

摘要 

本报告总结了2025年6月下旬全球加密资产行业在税务和监管方面的最新动态。 

在税务方面，泰国内阁批准对加密货币出售利润实行五年个人所得税豁免；俄亥俄州众议院通过法案，免征200美元以下加密货币支付税费；罗马尼亚新政府计划对加密收益及社交媒体收入征税；美国收到IRS加密税务函用户暴增，或预示更大规模执法浪潮即将来临。 

在监管方面，各国和地区持续推进加密市场合规化，其中尤以美国动作频繁。韩国央行对韩元稳定币发行持谨慎态度。英国央行计划于2026年前限制银行持有加密资产敞口，最高不超过1%。美国方面，参议院发布加密市场结构原则指导未来立法；德克萨斯州签署法案成立首个由公共资金支持的比特币储备；联邦住房金融署署长要求房利美和房地美准备将加密货币纳入房贷抵押品；国会调整加密立法策略，拟独立推进市场结构和稳定币法案；参议院银行委员会主席宣布市场结构法案预计9月底完成；众议院通过法案，指示商务部推动区块链技术发展。中国矿机巨头比特大陆、嘉楠科技和MicroBT在美国设立生产线，规避新关税。香港发布《数字资产发展政策宣言2.0》，通过“LEAP”框架促进数字资产市场发展。

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第一部分 税务 

1.泰国内阁批准对出售加密货币所得利润实施为期五年个税豁免（6.17） 

6月17日，泰国内阁批准对出售加密货币所得利润实施2025–2029年为期五年的个人所得税豁免政策，为通过牌照平台进行交易的个人投资者提供税务激励。此举旨在吸引投资、支持行业成长，并提升泰国作为数字资产中心的国际地位。点击此处阅读原文 

2.俄亥俄州众议院通过法案，对200美元以下加密支付免税（6.19） 

6月19日，俄亥俄州众议院通过法案，将免征200美元以下加密货币支付税费。此前，此类交易需确认资本收益并缴纳资本利得税。该法案还禁止地方政府对使用数字货币支付合法商品或服务的个人收取额外的税款或费用。 该州希望通过此举吸引更多数字资产企业和用户，提升其在美国乃至全球区块链领域的竞争力。点击此处阅读原文 

3.罗马尼亚新政府计划对加密货币收益征税（6.23） 

6月23日，罗马尼亚新组建的联合政府通过议会信任投票后，宣布将对加密货币收益及在社交媒体平台上的收入征税。这一政策作为其一揽子财政改革措施的一部分，目标是增强国家财政能力与经济透明度。目前，罗马尼亚新政府正在制定实施方案，预计于晚些时候开始推行。点击此处阅读原文 

4.收到加密税务函的美国用户数量大幅增加，或预示更大规模执法来临（6.27） 

CoinLedger 首席执行官 David Kemmerer 表示，在过去60天里，加密税务软件平台CoinLedger发现收到美国国税局（IRS）函件的美国用户数量激增了758%，包括Taxing Cryptocurrency等会计公司也证实了这一趋势。Kemmerer称，这可能是更大范围执法浪潮的开始，尤其是在新的1099-DA报税规定将于明年生效的背景下。点击此处阅读原文

第二部分 监管 

1.中资比特币矿机巨头设厂美国以绕过关税（6.18） 

占据全球超90%市场份额的中国矿机巨头比特大陆（Bitmain）、嘉楠科技（Canaan）和MicroBT正计划在美国设立生产线，以规避新一轮关税。其中，比特大陆自去年12月启动美国生产，嘉楠和MicroBT也在开展试点及本地化战略。尽管此举能减轻出口成本，但美国监管部门及国内厂商警告其或引发安全风险，并依然对中国产品存在依赖。此趋势反映贸易摩擦与安全考量下，矿机行业供应链的深刻变革。点击此处阅读原文 

2.韩国央行行长对推出韩元稳定币持谨慎态度（6.18） 

李昌镛表示，虽不反对韩元稳定币，但需考虑外汇市场稳定性和银行业结构变化等因素。担忧韩元稳定币可能增加美元稳定币需求，给外汇管理带来困难。稳定币活跃可能导致支付结算功能从银行业转向非银行业，影响银行收益结构和商业模式。韩国央行一直在进行中央银行数字货币（CBDC）的实验研究，但正式发行稳定币需与金融监管部门协调。点击此处阅读原文 

3.英国拟于2026年前限制银行加密货币敞口（6.19） 

英国央行计划在2026年初提出新规，限制银行持有比特币等加密资产敞口，最高不超过1%，并对外公开披露相关数据。BoE审慎政策总监David Bailey表示，由于加密资产波动高、投资者可能损失本金，应采取保守限制，待风险评估清晰后再逐步放宽。点击此处阅读原文 

4.美国参议院银行委员会发布加密市场结构原则（6.24） 

据Eleanor Terrett披露，美国参议院银行、住房和城市事务委员会主席Tim Scott与参议员Cynthia Lummis、Thom Tillis和Bill Hagerty共同发布了加密市场结构原则，旨在指导未来加密货币立法。该原则强调应区分数字资产证券与商品；明确分配监管机构职责，避免单一全能监管者出现。、。点击此处阅读原文 

5.德克萨斯州签署法案建立比特币储备，准备买入1000万美元BTC（6.24） 

美国德克萨斯州州长Greg Abbott已签署《第21号参议院法案》，正式建立全美首个由公共资金支持的州级比特币储备。德州将拨款1000万美元用于购买比特币，区别于亚利桑那州和新罕布什尔州仅授权未出资的做法。配套法案HB 4488还规定该储备不得被挪用于一般财政收入。点击此处阅读原文 

6.美住房监管拟将加密货币当作房贷抵押品（6.26） 

当地时间6月25日，美国联邦住房金融署（FHFA）署长Pulte在我下令房利美和房地美着手准备，将加密货币列为抵押贷款申请的认定资产。这一指令标志着美国政府支持企业在评估抵押贷款资质的资产审核标准上可能迎来重大转变，同时也与特朗普政府推动加密货币在美国普及的既定目标一脉相承。点击此处阅读原文 

7.香港发布《香港数字资产发展政策宣言2.0》（6.26） 

6月26日，香港发布《香港数字资产发展政策宣言2.0》，标志着香港在数字资产领域的战略升级，以进一步巩固其作为全球数字金融枢纽的竞争力。新版宣言在延续支持创新、平衡监管等核心理念的基础上，聚焦提升数字资产交易流动性、推动更多元化的数字资产产品供应，以强化香港作为全球数字资产中心的地位。点击此处阅读原文 

8.美国国会重启加密货币立法，拟将市场结构和稳定币法案独立推进（6.27） 

据Eleanor Terrett披露，美国国会正重新调整加密货币立法策略。参议院共和党领导层与白宫已就新的立法方法达成一致，计划将加密货币市场结构和稳定币监管作为独立法案推进，而非综合性法案的一部分。点击此处阅读原文 

9.美国参议院银行委员会主席：加密市场结构法案将在9月30日之前完成 

美国参议院银行委员会主席Tim Scott表示，加密市场结构法案将在9月30日之前完成，这一时间已超出特朗普此前设定的8月截止日期。当前美国缺乏一套统一的加密货币市场监管体系，导致监管权不清、执法混乱，SEC和美国商品期货交易委员会（CFTC）之间存在管辖权争议。该法案旨在建立统一标准，明确监管分工，推动加密行业合规发展，同时保护投资者。点击此处阅读原文 

10.美国众议院通过一项法案，指示商务部推动区块链技术（6.27） 

美国众议院通过《美国区块链部署法案》（Deploying American Blockchains Act），要求商务部：①制定政策以提升美国的竞争力；②协调各机构对区块链技术的采用；③发布相关指导方针；④支持开源基础设施的发展。点击此处阅读原文